贛州公司注銷日前，*市人民政府辦公室對(duì)外公布《*市企業(yè)強(qiáng)制注銷暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），這是福建省**關(guān)于企業(yè)強(qiáng)制注銷暫行規(guī)定。該規(guī)定的出臺(tái)意味著*市已吊銷但至今未辦理注銷的7萬(wàn)多家“僵尸企業(yè)”將被強(qiáng)制退出市場(chǎng)。

自商事制度改革以來(lái)，*市市場(chǎng)主體發(fā)展迅猛，截至2021年底，全市市場(chǎng)主體達(dá)128多萬(wàn)戶。伴隨著市場(chǎng)主體的增長(zhǎng)，也出現(xiàn)了**數(shù)量的長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)未年報(bào)或者已吊銷未注銷的“僵尸市場(chǎng)主體”，特別是已吊銷未注銷的企業(yè)，因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)、部分股東已失聯(lián)、依法申請(qǐng)注銷程序繁瑣等原因，難以申辦注銷登記。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，*市已吊銷未注銷企業(yè)7.8萬(wàn)戶，其中吊銷屆滿3年的達(dá)5.8萬(wàn)戶，占74%。

“大量‘僵尸市場(chǎng)主體’的存在，帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題。**是導(dǎo)致市場(chǎng)主體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和相關(guān)政策文件的制定?！?市市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長(zhǎng)劉婉然介紹說(shuō)，“由于‘僵尸市場(chǎng)主體’未辦理注銷登記，相關(guān)的‘字號(hào)名稱’等社會(huì)資源被它們長(zhǎng)期占用，無(wú)形中造成大量資源浪費(fèi)，同時(shí)也增加了政府加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)的行政成本?！睘榇?，國(guó)家從2017開(kāi)始，提出要加大對(duì)“僵尸企業(yè)”的清理力度，探索建立強(qiáng)制退出市場(chǎng)制度。2021年，市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)*等地作為****市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出試點(diǎn)。《暫行規(guī)定》*是在此背景下推出的。

《暫行規(guī)定》的出臺(tái)，較好解決了已吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷的制度問(wèn)題，明確規(guī)定符合以下條件企業(yè)將被強(qiáng)制注銷：（一）被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照屆滿三年且未辦理清算組備案；（二）無(wú)欠繳稅費(fèi)（包括稅收、社保、醫(yī)保費(fèi)用）、未領(lǐng)用發(fā)票或已繳銷全部領(lǐng)用發(fā)票的，無(wú)其他未結(jié)涉稅事項(xiàng)；（三）無(wú)在繳醫(yī)保、社保人員和拖欠工資記錄，無(wú)其他未辦結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；（四）無(wú)登記在冊(cè)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，無(wú)**存續(xù)的商標(biāo)類或**類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無(wú)對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)；（五）無(wú)在訴案件、待執(zhí)行案件、立案在審案件，無(wú)股權(quán)被凍結(jié)或質(zhì)押，不屬失信被執(zhí)行人情形；（六）無(wú)其他不宜強(qiáng)制注銷的情形。

企業(yè)強(qiáng)制注銷作為企業(yè)退出市場(chǎng)的途徑，對(duì)當(dāng)事人權(quán)利影響較大。為保障當(dāng)事人和企業(yè)利害關(guān)系人合法權(quán)益，《暫行規(guī)定》明確了當(dāng)事人享有被催告、告知、陳述申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟等權(quán)利，明確了企業(yè)利害關(guān)系人異議權(quán)利，確保企業(yè)強(qiáng)制注銷的救濟(jì)途徑暢通、便捷，確保強(qiáng)制注銷依法合規(guī)、穩(wěn)妥審慎。

贛州公司注銷*市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)指出，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)已吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷的有關(guān)催告、公告，將通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站或本級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，提醒廣大企業(yè)、群眾多加關(guān)注。

因經(jīng)營(yíng)不善，企業(yè)于2021年12月23日從電子稅務(wù)局提交了注銷申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)人員核實(shí)，該企業(yè)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、未領(lǐng)購(gòu)過(guò)發(fā)票，符合注銷即辦條件，于企業(yè)申請(qǐng)當(dāng)日*受理批準(zhǔn)了該項(xiàng)注銷申請(qǐng)，企業(yè)從申請(qǐng)到成功注銷當(dāng)天完成。該培訓(xùn)公司財(cái)務(wù)人員王女士說(shuō)：“為齊化稅務(wù)局****的服務(wù)予以點(diǎn)贊！”

這是近年來(lái)齊化稅務(wù)局不斷優(yōu)化管理服務(wù)工作的一個(gè)縮影。為進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)服務(wù)管理方式，營(yíng)造**的營(yíng)商環(huán)境，齊化稅務(wù)局持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)注銷優(yōu)化辦理，從簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)辦理流程、減少資料報(bào)送、推行非接觸式辦稅三方面，更大力度進(jìn)行了優(yōu)化完善，納稅人注銷更加便利，獲得感、滿意度不斷增強(qiáng)。